Решение Магаданской городской Думы № 125-Д от 22.12.06 г.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 16, статьями 50 и 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 3 части 1 статьи 7, статей 46 и 47 Устава муниципального образования «Город Магадан», руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования «Город Магадан».
Магаданская городская Дума –
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «Город Магадан», согласно Приложению.
2. С момента вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу и отменить следующие решения Магаданской городской Думы:
- от 2 июля 2002 года № 31-Д «О Положении «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Магадан»;
- от 6 апреля 2004 года № 22-Д «О внесении изменений в Положение «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Магадан».
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования «Город Магадан» В. П. ПЕЧЕНЫЙ.
Приложение к решению Магаданской городской Думы
№ 125-Д от 22.12.06 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «Город Магадан»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Уставом муниципального образования «Город Магадан».
1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «Город Магадан», в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений:
в собственность гражданам и юридическим лицам, под существующими объектами недвижимости, принадлежащими им на праве собственности;
в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации;
в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации;
в собственность религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
в собственность общероссийским общественным организациям инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, владеющим земельными участками, на которых расположены здания, строения и сооружения, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности у таких организаций;
в аренду гражданам и юридическим лицам.
1.3. Полномочия продавца при предоставлении земельных участков в собственность, арендодателя при предоставлении земельных участков в аренду, ссудодателя при предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование от имени муниципального образования «Город Магадан» осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее по тексту – Комитет).
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется при проведении торгов (аукционов, конкурсов) на предоставление земельных участков в собственность либо в аренду для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления мэра города Магадана. Подготовку проектов постановлений мэра города Магадана по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду осуществляет Комитет.
Согласование проектов постановлений мэра города Магадана производится в соответствии с утвержденной мэром города Магадана инструкцией по делопроизводству в мэрии города Магадана.
Постановление мэра города Магадана о предоставлении права на земельный участок принимается в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
2.2. Основанием для подготовки проектов постановлений мэра города Магадана являются:
заявления лиц, заинтересованных в предоставлении прав на земельные участки с приложением к ним необходимых документов,
карта (план) либо проект границ земельного участка, утвержденные департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее по тексту – Департамент САТЭК).
Подготовку карты (плана) земельного участка, определение его разрешенного использования, категории земель, необходимости установления публичных сервитутов и иных ограничений осуществляет Департамент САТЭК в семидневный срок с момента получения запроса от Комитета.
Подготовка проекта границ земельного участка осуществляется Департаментом САТЭК в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения.
2.3. Оформленное в установленном порядке постановление мэра города Магадана по предоставлению (переоформлению) права на земельный участок выдается заявителю Комитетом в семидневный срок.
2.4. Основным документом, регламентирующим отношения продавца и покупателя (приобретателя), арендатора и арендодателя, ссудодателя и ссудополучателя являются договоры купли-продажи, аренды земельного участка и безвозмездного срочного пользования соответственно.
2.5. Формы заявлений о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, аренды земельных участков, карты (плана), проекта границ земельного участка, акта разрешенного использования земельного участка утверждаются постановлением мэра города Магадана.
3. Требования, предъявляемые при подаче заявления о предоставлении (переоформлении) земельных участков
3.1. Лица, заинтересованные в предоставлении (переоформлении) земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду направляют письменное заявление по установленной форме на имя председателя Комитета.
3.2. В заявлении должны быть указаны:
цель использования земельного участка;
размер, местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
местонахождение юридического лица либо почтовый адрес для физических лиц;
контактные телефоны.
3.3. К заявлению прилагаются документы, указанные в разделах 6-9 настоящего Положения. Комитет вправе дополнительно затребовать от заявителя и иные документы в случаях, установленных федеральными законами.
4. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении (переоформлении) прав на земельные участки
4.1. Заявления граждан и юридических лиц рассматриваются Комитетом в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
4.2. При невозможности предоставления земельного участка заявитель извещается об этом Комитетом в письменной форме в двухнедельный срок с даты предоставления заявления и документов, указанных в разделах 6-9 настоящего Положения.
Вместе с отказом возвращаются все приложенные к заявлению документы.
4.3. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка (при первичном предоставлении прав на земельный участок либо при изменении границ земельного участка и (или) его разрешенного использования) Комитет в установленные законодательством сроки на основании заявления гражданина, юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка в следующем порядке.
Такое заявление либо обращение Комитет направляет в Департамент САТЭК, который на основании сведений государственного кадастра (дежурной кадастровой карты (плана) о местоположении земельного участка) и градостроительной документации в месячный срок подготавливает, утверждает и представляет в Комитет проект границ земельного участка, информацию об образовании земельного участка – технические условия на земельный участок, сведения о разрешенном использовании земельного участка, категории земель, необходимости установления публичных сервитутов и иных ограничений, а также описание границ земельного участка в случаях предоставления прав на земельные участки муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления.
До утверждения правил землепользования и застройки города Магадана такие сведения оформляются Департаментом САТЭК актом разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства. Информация об образовании земельного участка представляется с приложением копий ненормативных актов органов местного самоуправления, подлежащих отмене либо частичному изменению, указанием сведений государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках.
Комитет в двухнедельный срок с даты представления проекта границ подготавливает проект постановления мэра города Магадана о предоставлении прав на земельный участок.
Копия постановления мэра города Магадана и копия утвержденного проекта границ земельного участка направляются заявителю Комитетом в семидневный срок.
На основании утвержденного проекта границ земельного участка заявитель за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка на местности и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Кадастровая карта (план) представляется заявителем в Комитет в полуторамесячный срок с даты получения постановления мэра города Магадана о предоставлении прав на земельный участок.
4.4. Прием-передача земельного участка в аренду, в собственность и безвозмездное срочное пользование осуществляется Комитетом совместно с Департаментом САТЭК, арендатором, собственником или ссудополучателем в пятидневный срок с даты заключения (расторжения, прекращения) соответствующего договора с оформлением акта приема-передачи по форме, утвержденной мэром города Магадана.
Прием – передача в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка осуществляется на основании акта приема-передачи.
5. Разрешенное использование земельного участка
5.1. Разрешенное использование земельного участка – использование земельного участка в соответствии с обязательными требованиями и ограничениями к состоянию и допустимым изменениям состояния земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости, установленными на основании градостроительной документации, сервитутов, других ограничений в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Магадан».
5.2. Разрешенное использование земельного участка подтверждается в форме акта разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, разрабатываемого и оформляемого Департаментом САТЭК.
5.3. Акт разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, должен определять разрешенное использование земельного участка и содержать:
а) требования и ограничения к использованию земельного участка;
разрешенные виды функционального использования земельного участка;
ограничения прав на использование земельного участка, в том числе публичные сервитуты, установленные в соответствии с законодательством, для земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости;
б) перечень нормативных правовых актов, зарегистрированных или учтенных в государственном градостроительном кадастре, определяющих разрешенное использование земельного участка;
в) сведения о фактическом использовании земельного участка;
г) заключение о соответствии или несоответствии предполагаемого или фактического использования земельного участка требованиям и ограничениям к его использованию.
5.4. Акт разрешенного использования земельного участка является одним из основных документов, необходимых для осуществления уполномоченными органами государственного контроля за использованием и охраной земель.
5.5. Акт разрешенного использования земельного участка может быть оспорен в судебном порядке.
6. Предоставление земельных участков в собственность
6.1. Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана и последующего заключения договора купли-продажи земельного участка заявитель представляет в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельным участком, аренду земельного участка (постановления, решения, договоры, государственные свидетельства, государственные акты и т.д.);
в) копии учредительных документов, заверенные заявителем (для юридических лиц);
г) копию паспорта гражданина;
д) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее 7-ми дней до даты подачи заявления;
ж) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления;
з) кадастровую карту (план) земельного участка, состоящую из разделов В.1 – В.4;
При наличии на земельном участке объектов недвижимости:
и) копии документов, удостоверяющих право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, заявленном в собственность (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на объект недвижимости и т.д.);
к) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;
л) банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
м) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период, заверенную налоговым органом (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя при совершении крупной сделки – предоставляется дополнительно);
н) копию решения в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя при совершении крупной сделки, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами – предоставляется дополнительно);
При приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся до их приватизации в государственной или муниципальной собственности, и которые были приватизированы до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации:
о) документы, подтверждающие дату приватизации, сведения о принадлежности объекта недвижимости до его приватизации к собственности Российской Федерации или к государственной собственности Магаданской области.
6.2. Договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату заключается в семидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.
6.3. При заключении договора о предоставлении земельного участка в собственность в условия договора могут быть включены пункты о требованиях к использованию земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки города Магадана по заключению Департамента САТЭК.
6.4. Выкуп земельного участка осуществляется перечислением покупателем денежных средств на расчетный счет Комитета в срок, предусмотренный договором купли-продажи земельного участка.
6.5. Средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, перечисляются Комитетом на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области.
6.6. Распределение доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, между уровнями бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителем представляются в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) копии учредительных документов, заверенные заявителем;
в) документ, подтверждающий полномочия заявителя и его представителя;
г) копию документа, удостоверяющего право оперативного управления недвижимым имуществом, право собственности Российской Федерации, Магаданской области;
д) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;
е) кадастровую карту (план) земельного участка, состоящую из разделов В.1 – В.4.
8. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование
8.1. Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и последующего заключения соответствующего договора заявителем представляются в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) кадастровая карта (план) земельного участка, состоящая из разделов В.1 – В.4;
в) копии учредительных документов, заверенные заявителем;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления (для религиозных организаций);
д) копии документов, удостоверяющих право безвозмездного пользования объектом недвижимости, расположенном на земельном участке (для религиозных организаций);
е) копия технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления (для религиозных организаций);
ж) реквизиты заявителя.
8.2. Договор о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование заключается Комитетом в семидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.
9. Предоставление земельных участков в аренду
9.1. Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана о предоставлении земельного участка в аренду и последующего заключения договора аренды заявители представляют в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельным участком, аренду земельного участка (постановления, решения, договоры, государственные свидетельства, государственные акты и т.д.);
в) копии учредительных документов, заверенные заявителем (для юридических лиц);
г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для граждан);
д) копию паспорта гражданина;
е) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);
ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления;
з) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления;
и) кадастровую карту (план) земельного участка, состоящую из разделов В.1 – В.4;
При наличии на земельном участке объектов недвижимости:
к) копии документов, удостоверяющих права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на объект недвижимости, расположенный на земельном участке (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и т.д.);
л) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;
м) банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
н) сведения органов технической инвентаризации об общей площади здания, строения (в случае предоставления земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора);
При перезаключении договора аренды земельного участка на новый срок:
о) акт сверки по уплате арендной платы по ранее действовавшему договору аренды.
9.2. В случае если на сформированный земельный участок поступило два и более заявления о передаче в аренду земельного участка для размещения временных некапитальных строений, право аренды предоставляется в соответствии с Положением «Об организаторе торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и условиях их проведения», утвержденным постановлением мэра города Магадана.
9.3. Земельный участок в случае краткосрочного использования для размещения временных некапитальных строений или проведении изыскательских работ предоставляется на срок не более 1 года. Постановлением мэра города Магадана может быть установлен более длительный срок аренды земельного участка.
При предоставлении земельного участка в аренду гражданину или юридическому лицу, обладающему правами на здание, строение или сооружение на предоставленном в аренду земельном участке, или при переоформлении ранее существовавших прав на земельный участок срок договора аренды не может превышать 5 лет. Постановлением мэра города Магадана может быть установлен более длительный срок аренды земельного участка.
В случае выполнения арендатором социально значимых для города программ, выполнения инвестиционных условий при предоставлении земельного участка для строительства, срок аренды может быть установлен по решению мэра города Магадана индивидуально, исходя из сроков инвестиционных условий.
9.4. Договор аренды земельного участка заключается в семидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.
9.5. Порядок расчета арендной платы за пользование арендуемым земельным участком утверждается постановлением мэра города Магадана.
Базовые ставки для исчисления годовой арендной платы за единицу арендуемой площади земельного участка (1 кв. м.) устанавливаются постановлением мэра города Магадан.
Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, определяется исходя из размера арендной платы, установленной на торгах (конкурсах, аукционах).
9.6. Заявление на перезаключение договора аренды на новый срок подлежит подаче арендодателю за 60 дней до окончания срока действия договора аренды.
10. Порядок регистрации договоров
10.1. Договоры купли-продажи земельных участков, договоры аренды земельных участков, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. Право собственности на земельный участок переходит к покупателю с момента государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
10.2. Учет землепользователей в соответствии с заключенными договорами осуществляет Комитет.
Глава муниципального образования
«Город Магадан» В. П. ПЕЧЕНЫЙ.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 16, статьями 50 и 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании пункта 3 части 1 статьи 7, статей 46 и 47 Устава муниципального образования «Город Магадан», руководствуясь статьями 31 и 45 Устава муниципального образования «Город Магадан».
Магаданская городская Дума –
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «Город Магадан», согласно Приложению.
2. С момента вступления в силу настоящего решения считать утратившими силу и отменить следующие решения Магаданской городской Думы:
- от 2 июля 2002 года № 31-Д «О Положении «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Магадан»;
- от 6 апреля 2004 года № 22-Д «О внесении изменений в Положение «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Магадан».
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации.
Глава муниципального образования «Город Магадан» В. П. ПЕЧЕНЫЙ.
Приложение к решению Магаданской городской Думы
№ 125-Д от 22.12.06 г.
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «Город Магадан»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Уставом муниципального образования «Город Магадан».
1.2. Настоящее Положение устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и (или) в ведении муниципального образования «Город Магадан», в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений:
в собственность гражданам и юридическим лицам, под существующими объектами недвижимости, принадлежащими им на праве собственности;
в постоянное (бессрочное) пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации;
в безвозмездное срочное пользование юридическим лицам, указанным в пункте 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации;
в собственность религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
в собственность общероссийским общественным организациям инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, владеющим земельными участками, на которых расположены здания, строения и сооружения, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности у таких организаций;
в аренду гражданам и юридическим лицам.
1.3. Полномочия продавца при предоставлении земельных участков в собственность, арендодателя при предоставлении земельных участков в аренду, ссудодателя при предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование от имени муниципального образования «Город Магадан» осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (далее по тексту – Комитет).
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется при проведении торгов (аукционов, конкурсов) на предоставление земельных участков в собственность либо в аренду для строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2. Порядок предоставления земельных участков
2.1. Предоставление земельных участков осуществляется на основании постановления мэра города Магадана. Подготовку проектов постановлений мэра города Магадана по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду осуществляет Комитет.
Согласование проектов постановлений мэра города Магадана производится в соответствии с утвержденной мэром города Магадана инструкцией по делопроизводству в мэрии города Магадана.
Постановление мэра города Магадана о предоставлении права на земельный участок принимается в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
2.2. Основанием для подготовки проектов постановлений мэра города Магадана являются:
заявления лиц, заинтересованных в предоставлении прав на земельные участки с приложением к ним необходимых документов,
карта (план) либо проект границ земельного участка, утвержденные департаментом строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (далее по тексту – Департамент САТЭК).
Подготовку карты (плана) земельного участка, определение его разрешенного использования, категории земель, необходимости установления публичных сервитутов и иных ограничений осуществляет Департамент САТЭК в семидневный срок с момента получения запроса от Комитета.
Подготовка проекта границ земельного участка осуществляется Департаментом САТЭК в порядке, установленном разделом 4 настоящего Положения.
2.3. Оформленное в установленном порядке постановление мэра города Магадана по предоставлению (переоформлению) права на земельный участок выдается заявителю Комитетом в семидневный срок.
2.4. Основным документом, регламентирующим отношения продавца и покупателя (приобретателя), арендатора и арендодателя, ссудодателя и ссудополучателя являются договоры купли-продажи, аренды земельного участка и безвозмездного срочного пользования соответственно.
2.5. Формы заявлений о предоставлении земельного участка, договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельными участками, аренды земельных участков, карты (плана), проекта границ земельного участка, акта разрешенного использования земельного участка утверждаются постановлением мэра города Магадана.
3. Требования, предъявляемые при подаче заявления о предоставлении (переоформлении) земельных участков
3.1. Лица, заинтересованные в предоставлении (переоформлении) земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду направляют письменное заявление по установленной форме на имя председателя Комитета.
3.2. В заявлении должны быть указаны:
цель использования земельного участка;
размер, местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок;
местонахождение юридического лица либо почтовый адрес для физических лиц;
контактные телефоны.
3.3. К заявлению прилагаются документы, указанные в разделах 6-9 настоящего Положения. Комитет вправе дополнительно затребовать от заявителя и иные документы в случаях, установленных федеральными законами.
4. Порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении (переоформлении) прав на земельные участки
4.1. Заявления граждан и юридических лиц рассматриваются Комитетом в сроки, установленные Земельным кодексом Российской Федерации.
4.2. При невозможности предоставления земельного участка заявитель извещается об этом Комитетом в письменной форме в двухнедельный срок с даты предоставления заявления и документов, указанных в разделах 6-9 настоящего Положения.
Вместе с отказом возвращаются все приложенные к заявлению документы.
4.3. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка (при первичном предоставлении прав на земельный участок либо при изменении границ земельного участка и (или) его разрешенного использования) Комитет в установленные законодательством сроки на основании заявления гражданина, юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка в следующем порядке.
Такое заявление либо обращение Комитет направляет в Департамент САТЭК, который на основании сведений государственного кадастра (дежурной кадастровой карты (плана) о местоположении земельного участка) и градостроительной документации в месячный срок подготавливает, утверждает и представляет в Комитет проект границ земельного участка, информацию об образовании земельного участка – технические условия на земельный участок, сведения о разрешенном использовании земельного участка, категории земель, необходимости установления публичных сервитутов и иных ограничений, а также описание границ земельного участка в случаях предоставления прав на земельные участки муниципальным предприятиям, муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления.
До утверждения правил землепользования и застройки города Магадана такие сведения оформляются Департаментом САТЭК актом разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства. Информация об образовании земельного участка представляется с приложением копий ненормативных актов органов местного самоуправления, подлежащих отмене либо частичному изменению, указанием сведений государственного земельного кадастра о ранее учтенных земельных участках.
Комитет в двухнедельный срок с даты представления проекта границ подготавливает проект постановления мэра города Магадана о предоставлении прав на земельный участок.
Копия постановления мэра города Магадана и копия утвержденного проекта границ земельного участка направляются заявителю Комитетом в семидневный срок.
На основании утвержденного проекта границ земельного участка заявитель за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка на местности и изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Кадастровая карта (план) представляется заявителем в Комитет в полуторамесячный срок с даты получения постановления мэра города Магадана о предоставлении прав на земельный участок.
4.4. Прием-передача земельного участка в аренду, в собственность и безвозмездное срочное пользование осуществляется Комитетом совместно с Департаментом САТЭК, арендатором, собственником или ссудополучателем в пятидневный срок с даты заключения (расторжения, прекращения) соответствующего договора с оформлением акта приема-передачи по форме, утвержденной мэром города Магадана.
Прием – передача в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка осуществляется на основании акта приема-передачи.
5. Разрешенное использование земельного участка
5.1. Разрешенное использование земельного участка – использование земельного участка в соответствии с обязательными требованиями и ограничениями к состоянию и допустимым изменениям состояния земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости, установленными на основании градостроительной документации, сервитутов, других ограничений в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами муниципального образования «Город Магадан».
5.2. Разрешенное использование земельного участка подтверждается в форме акта разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, разрабатываемого и оформляемого Департаментом САТЭК.
5.3. Акт разрешенного использования земельного участка для землепользования, не связанного со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства, должен определять разрешенное использование земельного участка и содержать:
а) требования и ограничения к использованию земельного участка;
разрешенные виды функционального использования земельного участка;
ограничения прав на использование земельного участка, в том числе публичные сервитуты, установленные в соответствии с законодательством, для земельного участка и расположенных на нем других объектов недвижимости;
б) перечень нормативных правовых актов, зарегистрированных или учтенных в государственном градостроительном кадастре, определяющих разрешенное использование земельного участка;
в) сведения о фактическом использовании земельного участка;
г) заключение о соответствии или несоответствии предполагаемого или фактического использования земельного участка требованиям и ограничениям к его использованию.
5.4. Акт разрешенного использования земельного участка является одним из основных документов, необходимых для осуществления уполномоченными органами государственного контроля за использованием и охраной земель.
5.5. Акт разрешенного использования земельного участка может быть оспорен в судебном порядке.
6. Предоставление земельных участков в собственность
6.1. Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана и последующего заключения договора купли-продажи земельного участка заявитель представляет в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельным участком, аренду земельного участка (постановления, решения, договоры, государственные свидетельства, государственные акты и т.д.);
в) копии учредительных документов, заверенные заявителем (для юридических лиц);
г) копию паспорта гражданина;
д) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);
е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее 7-ми дней до даты подачи заявления;
ж) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления;
з) кадастровую карту (план) земельного участка, состоящую из разделов В.1 – В.4;
При наличии на земельном участке объектов недвижимости:
и) копии документов, удостоверяющих право собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке, заявленном в собственность (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество о зарегистрированных правах на объект недвижимости и т.д.);
к) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;
л) банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
м) копию бухгалтерского баланса за последний отчетный период, заверенную налоговым органом (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя при совершении крупной сделки – предоставляется дополнительно);
н) копию решения в письменной форме соответствующего органа управления заявителя о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя при совершении крупной сделки, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами – предоставляется дополнительно);
При приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся до их приватизации в государственной или муниципальной собственности, и которые были приватизированы до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации:
о) документы, подтверждающие дату приватизации, сведения о принадлежности объекта недвижимости до его приватизации к собственности Российской Федерации или к государственной собственности Магаданской области.
6.2. Договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату заключается в семидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.
6.3. При заключении договора о предоставлении земельного участка в собственность в условия договора могут быть включены пункты о требованиях к использованию земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки города Магадана по заключению Департамента САТЭК.
6.4. Выкуп земельного участка осуществляется перечислением покупателем денежных средств на расчетный счет Комитета в срок, предусмотренный договором купли-продажи земельного участка.
6.5. Средства от продажи гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной собственности, перечисляются Комитетом на счет Управления Федерального казначейства по Магаданской области.
6.6. Распределение доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности, между уровнями бюджетной системы Российской Федерации осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование заявителем представляются в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) копии учредительных документов, заверенные заявителем;
в) документ, подтверждающий полномочия заявителя и его представителя;
г) копию документа, удостоверяющего право оперативного управления недвижимым имуществом, право собственности Российской Федерации, Магаданской области;
д) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;
е) кадастровую карту (план) земельного участка, состоящую из разделов В.1 – В.4.
8. Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование
8.1. Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование и последующего заключения соответствующего договора заявителем представляются в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) кадастровая карта (план) земельного участка, состоящая из разделов В.1 – В.4;
в) копии учредительных документов, заверенные заявителем;
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления (для религиозных организаций);
д) копии документов, удостоверяющих право безвозмездного пользования объектом недвижимости, расположенном на земельном участке (для религиозных организаций);
е) копия технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления (для религиозных организаций);
ж) реквизиты заявителя.
8.2. Договор о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование заключается Комитетом в семидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.
9. Предоставление земельных участков в аренду
9.1. Для подготовки проекта постановления мэра города Магадана о предоставлении земельного участка в аренду и последующего заключения договора аренды заявители представляют в Комитет следующие документы:
а) заявление;
б) копии документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение земельным участком, аренду земельного участка (постановления, решения, договоры, государственные свидетельства, государственные акты и т.д.);
в) копии учредительных документов, заверенные заявителем (для юридических лиц);
г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для граждан);
д) копию паспорта гражданина;
е) доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);
ж) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления;
з) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в налоговом органе не ранее 7 дней до даты подачи заявления;
и) кадастровую карту (план) земельного участка, состоящую из разделов В.1 – В.4;
При наличии на земельном участке объектов недвижимости:
к) копии документов, удостоверяющих права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления на объект недвижимости, расположенный на земельном участке (договоры, свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и т.д.);
л) копию технического паспорта на объект недвижимого имущества с отметкой о последней технической инвентаризации, проведенной не ранее пяти лет до даты подачи заявления;
м) банковские реквизиты (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
н) сведения органов технической инвентаризации об общей площади здания, строения (в случае предоставления земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора);
При перезаключении договора аренды земельного участка на новый срок:
о) акт сверки по уплате арендной платы по ранее действовавшему договору аренды.
9.2. В случае если на сформированный земельный участок поступило два и более заявления о передаче в аренду земельного участка для размещения временных некапитальных строений, право аренды предоставляется в соответствии с Положением «Об организаторе торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и условиях их проведения», утвержденным постановлением мэра города Магадана.
9.3. Земельный участок в случае краткосрочного использования для размещения временных некапитальных строений или проведении изыскательских работ предоставляется на срок не более 1 года. Постановлением мэра города Магадана может быть установлен более длительный срок аренды земельного участка.
При предоставлении земельного участка в аренду гражданину или юридическому лицу, обладающему правами на здание, строение или сооружение на предоставленном в аренду земельном участке, или при переоформлении ранее существовавших прав на земельный участок срок договора аренды не может превышать 5 лет. Постановлением мэра города Магадана может быть установлен более длительный срок аренды земельного участка.
В случае выполнения арендатором социально значимых для города программ, выполнения инвестиционных условий при предоставлении земельного участка для строительства, срок аренды может быть установлен по решению мэра города Магадана индивидуально, исходя из сроков инвестиционных условий.
9.4. Договор аренды земельного участка заключается в семидневный срок с даты предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Комитет.
9.5. Порядок расчета арендной платы за пользование арендуемым земельным участком утверждается постановлением мэра города Магадана.
Базовые ставки для исчисления годовой арендной платы за единицу арендуемой площади земельного участка (1 кв. м.) устанавливаются постановлением мэра города Магадан.
Размер арендной платы за земельные участки, предоставленные посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, определяется исходя из размера арендной платы, установленной на торгах (конкурсах, аукционах).
9.6. Заявление на перезаключение договора аренды на новый срок подлежит подаче арендодателю за 60 дней до окончания срока действия договора аренды.
10. Порядок регистрации договоров
10.1. Договоры купли-продажи земельных участков, договоры аренды земельных участков, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу. Право собственности на земельный участок переходит к покупателю с момента государственной регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
10.2. Учет землепользователей в соответствии с заключенными договорами осуществляет Комитет.
Глава муниципального образования
«Город Магадан» В. П. ПЕЧЕНЫЙ.
