Колымский регион. – 2009. – 31 дек. (№46). – С.3: фото.
Заместитель председателя Магаданской городской Думы Виктор БАРИНОВ:
«ГОД ДЛЯ ДУМЫ БЫЛ ОЧЕНЬ НАСЫЩЕННЫМ»
В преддверии Нового года на вопросы КР отвечает заместитель председателя Магаданской городской Думы, председатель комиссии по вопросам муниципальной собственности Виктор Алексеевич БАРИНОВ.
Корр. Виктор Алексеевич, на ваш взгляд, что интересного произошло в работе городского представительного органа власти за минувший год?
В.А. БАРИНОВ. Этот год в работе городской Думы был очень и очень насыщенным. Если просмотреть повестки заседаний Думы и состоявшихся депутатских комиссий, то мы увидим развернутую картину депутатской деятельности. Были затронуты практически все сферы жизни города. Депутаты разрабатывали и принимали решения по многим актуальным вопросам, которые касались социальной сферы, действия городских целевых программ, профилактики правонарушений, управления муниципальным имуществом. Но самое главное, на мой взгляд, заключается в том, что именно в этом году активизировалась работа по привлечению избирателей и всей общественности города к нормотворческой деятельности и участию в городском самоуправлении.
В начале года в Магаданской городской Думе успешно прошли публичные слушания по проекту внесения изменений в Устав нашего города. После широкого обсуждения были внесены изменения, касающиеся гарантий городских депутатов и мэра Магадана для обеспечения их деятельности. В числе их гарантируется право на правотворческую инициативу и первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами областных и городских бюджетных организаций. Закреплено преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в СМИ, учредителями которых являются органы местного самоуправления или муниципальные организации.
Эти и другие изменения были внесены в Устав Магадана с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.
На других публичных слушаниях, которые проходили летом минувшего года, горожане обсуждали процедуру удаления в отставку главы муниципального образования по инициативе депутатов представительного органа местного самоуправления или губернатора региона. Авторство по этому проекту решения Магаданской городской Думы приняла комиссия по вопросам местного самоуправления.
Еще один характерный пример. Магаданцев встревожил рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию. В Думу начали поступать обращения от граждан и организаций, в том числе – от Магаданского областного комитета ветеранов труда. И народные избранники приняли решение об обращении к губернатору Магаданской области Николаю Дудову с целью разрешить складывающуюся ситуацию, поскольку решение данных вопросов находится в компетенции субъекта Российской Федерации и федеральных органов власти.
В своем обращении депутаты подчеркнули, что Магадану, как муниципальному образованию с высокодотационным бюджетом, необходимо содействие региональных и федеральных органов власти. По мнению народных избранников, размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов магаданцев на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилья в 22% от совокупного дохода семьи слишком высока, она недопустима для жителей Крайнего Севера. Депутаты городской Думы посчитали, что эта доля должна быть снижена. Также уменьшен должен быть и тариф на электрическую энергию, отпускаемую потребителям в зоне централизованного электроснабжения – до минимального уровня.
Подобных примеров можно привести еще несколько. Все это свидетельствует о той роли в процессе самоуправления, которую начинают играть наши магаданцы. Это мне кажется наиболее важным, поскольку мы видим реальное соучастие горожан в делах управления городом.
Корр. Насколько известно, при тесном взаимодействии с общественностью и избирателями был принят еще один важный для города и его жителей документ…
В.А. БАРИНОВ. Да, совершенно верно! Очень важным решением стало принятие депутатами плана мероприятий по наказам избирателей на текущий год. Работа над этим документом велась несколько месяцев, было достаточно много обсуждений, споров. Но самое главное - план был сформирован, исходя из пожеланий избирателей своим депутатам. Люди активно включились в этот процесс, некоторые жители даже рисовали схемы – где и что нужно сделать. План мероприятий включил в себя, в основном, благоустроительные работы – обустройство газонов, озеленение, установку детских площадок и спортивных городков, дворовых ограждений, ремонт дворового покрытия. Не лишним будет напомнить, что финансирование на эти цели было выделено в городском бюджете отдельной строкой и составило по 500 тысяч рублей на каждый избирательный округ.
Кстати, принятая Думой пятилетняя городская целевая программа благоустройства дворовых территорий предусматривает работу более чем на 260 объектах.
Корр. Виктор Алексеевич, вы являетесь председателем комиссии по вопросам муниципальной собственности. Какие нужные для города и его жителей решения рассматривались членами вашей комиссии и выдвигались потом на утверждение Думой?
В.А. БАРИНОВ. Нужно отметить, что нормативная база Магадана постоянно приводится в соответствие с теми изменениями, которые происходят в российском законодательстве. Мы прекрасно понимаем, что формирование актуальной правовой документной основы жизни города – одна из основных задач Магаданской городской Думы. Работа в этом направлении идет постоянно и, откровенно говоря, даже трудно выделить какие-то отдельные вопросы. Все они по-своему важны и нужны.
Например, члены комиссии по вопросам муниципальной собственности рассматривали и рекомендовали Думе для рассмотрения и последующего утверждения изменения в Положение о порядке управления и распоряжения городской муниципальной собственностью. Эти изменения были приняты в соответствии с изменениями в Гражданском кодексе и федеральном законе об автономных учреждениях.
Так, на основании требований федерального законодательства в перечне движимого и недвижимого имущества муниципального образования «Город Магадан» появились новые пункты. Это жилищный и нежилой фонды, инженерные сети и коммуникации, вклады различного рода в хозяйственные общества и некоммерческие организации, объекты нежилого фонда, обременные правами аренды, залога и иными вещными правами.
На комиссии мы обсуждали проект Положения о жилищном фонде коммерческого использования. Это Положение дает возможность магаданцам, заключающим договоры найма жилья с муниципалитетом, выкупать через несколько лет арендованные комнаты или квартиры.
После рассмотрения на нашей комиссии, депутаты приняли решение внести изменения в Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в ведении или собственности муниципалитета. После внесения этих изменений, магаданцы, нуждающиеся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, теперь обращаются с заявлениями в комитет по управлению муниципальным имуществом Магадана. Причем, при обращении с заявлением не нужно предоставлять копию паспорта и документ, подтверждающий право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в соответствующем земельном участке.
Вносили изменения в Положение об учете муниципального имущества. Они также были связаны с приведением в соответствие муниципального правового акта с федеральным законодательством. Интересно, что специальным пунктом в Положении отмечается, что реестр муниципального имущества будет вестись на электронных носителях.
Корр. Нынешний год стал для Магаданской городской Думы праздничным. Представительному органу местного самоуправления столицы Колымы исполнилось 15 лет.
В.А. БАРИНОВ. Как вы помните, к этому событию были приурочены различные мероприятия, в которых приняли участие как депутаты, так и многие магаданцы. Честно говоря, многие мои коллеги были удивлены активностью со стороны молодежи города. Например, в викторине, посвященной празднику, приняли участие, если я не ошибаюсь, несколько сотен человек, в основном школьники и студенты. Оказалось, что молодые люди очень неплохо разбираются во многих вопросах, связанных с историей Думы, ее структурой, полномочиями. Это не может не радовать!
А сами депутаты еще раз подчеркнули свой имидж энергичной и молодой команды единомышленников, приняв участие в «Парламентском пятиборье». Играли в волейбол, футбол, настольный теннис – показав великолепные результаты в этих и других видах спорта. В четырех видах спорта из пяти команда Магаданской городской Думы одержала победу: в волейболе, пауэрлифтинге, пулевой стрельбе и боулинге.
На мой взгляд, участие народных избранников в подобных мероприятиях – самая лучшая реклама здоровому образу жизни и той активной позиции, которую занимают многие мои коллеги по депутатскому корпусу. Неплохо было бы, если занятия спортом, командные состязания проходили бы во всех трудовых коллективах нашего города. Недаром в пресс-релизе, посвященном итогам «Парламентского пятиборья», была озвучена мысль, что депутаты считают физкультуру, спорт и туризм лучшими видами досуга. Это на самом деле так!
Корр. Наступает Новый, 2010 год. Что вы пожелаете своим избирателям и всем магаданцам?
В.А. БАРИНОВ. Нам всем нужны простые, на первый взгляд, вещи. Чтобы в домах было тепло и уютно, чтобы наши дети росли здоровыми, чтобы во всем была стабильность и достаток. Но самое главное, чего нам всем зачастую не хватает – это терпение. Магадан постепенно превращается в нормальный, культурный и цивилизованный город. Преодолев самые страшные годы всеобщей разрухи и развала, он постепенно идет к стабильности и процветанию. Мы сегодня уже не представляем себя оторванными от материка. И видим, как каждый год жизнь в областном центре налаживается и улучшается. Приятно, что в этой работе есть доля, которую вносят своей деятельностью и депутаты Магаданской городской Думы совместно с мэрией и всеми жителями. Давайте и в следующем году мы общими усилиями будем продолжать работу на благо Магадана! С наступающим праздником всех вас!
Беседовал Алексей МАКСИМОВ
Скачать копию статьи:
Заместитель председателя Магаданской городской Думы Виктор БАРИНОВ:
«ГОД ДЛЯ ДУМЫ БЫЛ ОЧЕНЬ НАСЫЩЕННЫМ»
В преддверии Нового года на вопросы КР отвечает заместитель председателя Магаданской городской Думы, председатель комиссии по вопросам муниципальной собственности Виктор Алексеевич БАРИНОВ.
Корр. Виктор Алексеевич, на ваш взгляд, что интересного произошло в работе городского представительного органа власти за минувший год?
В.А. БАРИНОВ. Этот год в работе городской Думы был очень и очень насыщенным. Если просмотреть повестки заседаний Думы и состоявшихся депутатских комиссий, то мы увидим развернутую картину депутатской деятельности. Были затронуты практически все сферы жизни города. Депутаты разрабатывали и принимали решения по многим актуальным вопросам, которые касались социальной сферы, действия городских целевых программ, профилактики правонарушений, управления муниципальным имуществом. Но самое главное, на мой взгляд, заключается в том, что именно в этом году активизировалась работа по привлечению избирателей и всей общественности города к нормотворческой деятельности и участию в городском самоуправлении.
В начале года в Магаданской городской Думе успешно прошли публичные слушания по проекту внесения изменений в Устав нашего города. После широкого обсуждения были внесены изменения, касающиеся гарантий городских депутатов и мэра Магадана для обеспечения их деятельности. В числе их гарантируется право на правотворческую инициативу и первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями и должностными лицами областных и городских бюджетных организаций. Закреплено преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в СМИ, учредителями которых являются органы местного самоуправления или муниципальные организации.
Эти и другие изменения были внесены в Устав Магадана с целью приведения его в соответствие с Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления.
На других публичных слушаниях, которые проходили летом минувшего года, горожане обсуждали процедуру удаления в отставку главы муниципального образования по инициативе депутатов представительного органа местного самоуправления или губернатора региона. Авторство по этому проекту решения Магаданской городской Думы приняла комиссия по вопросам местного самоуправления.
Еще один характерный пример. Магаданцев встревожил рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию. В Думу начали поступать обращения от граждан и организаций, в том числе – от Магаданского областного комитета ветеранов труда. И народные избранники приняли решение об обращении к губернатору Магаданской области Николаю Дудову с целью разрешить складывающуюся ситуацию, поскольку решение данных вопросов находится в компетенции субъекта Российской Федерации и федеральных органов власти.
В своем обращении депутаты подчеркнули, что Магадану, как муниципальному образованию с высокодотационным бюджетом, необходимо содействие региональных и федеральных органов власти. По мнению народных избранников, размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов магаданцев на оплату жилищно-коммунальных услуг и жилья в 22% от совокупного дохода семьи слишком высока, она недопустима для жителей Крайнего Севера. Депутаты городской Думы посчитали, что эта доля должна быть снижена. Также уменьшен должен быть и тариф на электрическую энергию, отпускаемую потребителям в зоне централизованного электроснабжения – до минимального уровня.
Подобных примеров можно привести еще несколько. Все это свидетельствует о той роли в процессе самоуправления, которую начинают играть наши магаданцы. Это мне кажется наиболее важным, поскольку мы видим реальное соучастие горожан в делах управления городом.
Корр. Насколько известно, при тесном взаимодействии с общественностью и избирателями был принят еще один важный для города и его жителей документ…
В.А. БАРИНОВ. Да, совершенно верно! Очень важным решением стало принятие депутатами плана мероприятий по наказам избирателей на текущий год. Работа над этим документом велась несколько месяцев, было достаточно много обсуждений, споров. Но самое главное - план был сформирован, исходя из пожеланий избирателей своим депутатам. Люди активно включились в этот процесс, некоторые жители даже рисовали схемы – где и что нужно сделать. План мероприятий включил в себя, в основном, благоустроительные работы – обустройство газонов, озеленение, установку детских площадок и спортивных городков, дворовых ограждений, ремонт дворового покрытия. Не лишним будет напомнить, что финансирование на эти цели было выделено в городском бюджете отдельной строкой и составило по 500 тысяч рублей на каждый избирательный округ.
Кстати, принятая Думой пятилетняя городская целевая программа благоустройства дворовых территорий предусматривает работу более чем на 260 объектах.
Корр. Виктор Алексеевич, вы являетесь председателем комиссии по вопросам муниципальной собственности. Какие нужные для города и его жителей решения рассматривались членами вашей комиссии и выдвигались потом на утверждение Думой?
В.А. БАРИНОВ. Нужно отметить, что нормативная база Магадана постоянно приводится в соответствие с теми изменениями, которые происходят в российском законодательстве. Мы прекрасно понимаем, что формирование актуальной правовой документной основы жизни города – одна из основных задач Магаданской городской Думы. Работа в этом направлении идет постоянно и, откровенно говоря, даже трудно выделить какие-то отдельные вопросы. Все они по-своему важны и нужны.
Например, члены комиссии по вопросам муниципальной собственности рассматривали и рекомендовали Думе для рассмотрения и последующего утверждения изменения в Положение о порядке управления и распоряжения городской муниципальной собственностью. Эти изменения были приняты в соответствии с изменениями в Гражданском кодексе и федеральном законе об автономных учреждениях.
Так, на основании требований федерального законодательства в перечне движимого и недвижимого имущества муниципального образования «Город Магадан» появились новые пункты. Это жилищный и нежилой фонды, инженерные сети и коммуникации, вклады различного рода в хозяйственные общества и некоммерческие организации, объекты нежилого фонда, обременные правами аренды, залога и иными вещными правами.
На комиссии мы обсуждали проект Положения о жилищном фонде коммерческого использования. Это Положение дает возможность магаданцам, заключающим договоры найма жилья с муниципалитетом, выкупать через несколько лет арендованные комнаты или квартиры.
После рассмотрения на нашей комиссии, депутаты приняли решение внести изменения в Положение о порядке предоставления земельных участков, находящихся в ведении или собственности муниципалитета. После внесения этих изменений, магаданцы, нуждающиеся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, теперь обращаются с заявлениями в комитет по управлению муниципальным имуществом Магадана. Причем, при обращении с заявлением не нужно предоставлять копию паспорта и документ, подтверждающий право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в соответствующем земельном участке.
Вносили изменения в Положение об учете муниципального имущества. Они также были связаны с приведением в соответствие муниципального правового акта с федеральным законодательством. Интересно, что специальным пунктом в Положении отмечается, что реестр муниципального имущества будет вестись на электронных носителях.
Корр. Нынешний год стал для Магаданской городской Думы праздничным. Представительному органу местного самоуправления столицы Колымы исполнилось 15 лет.
В.А. БАРИНОВ. Как вы помните, к этому событию были приурочены различные мероприятия, в которых приняли участие как депутаты, так и многие магаданцы. Честно говоря, многие мои коллеги были удивлены активностью со стороны молодежи города. Например, в викторине, посвященной празднику, приняли участие, если я не ошибаюсь, несколько сотен человек, в основном школьники и студенты. Оказалось, что молодые люди очень неплохо разбираются во многих вопросах, связанных с историей Думы, ее структурой, полномочиями. Это не может не радовать!
А сами депутаты еще раз подчеркнули свой имидж энергичной и молодой команды единомышленников, приняв участие в «Парламентском пятиборье». Играли в волейбол, футбол, настольный теннис – показав великолепные результаты в этих и других видах спорта. В четырех видах спорта из пяти команда Магаданской городской Думы одержала победу: в волейболе, пауэрлифтинге, пулевой стрельбе и боулинге.
На мой взгляд, участие народных избранников в подобных мероприятиях – самая лучшая реклама здоровому образу жизни и той активной позиции, которую занимают многие мои коллеги по депутатскому корпусу. Неплохо было бы, если занятия спортом, командные состязания проходили бы во всех трудовых коллективах нашего города. Недаром в пресс-релизе, посвященном итогам «Парламентского пятиборья», была озвучена мысль, что депутаты считают физкультуру, спорт и туризм лучшими видами досуга. Это на самом деле так!
Корр. Наступает Новый, 2010 год. Что вы пожелаете своим избирателям и всем магаданцам?
В.А. БАРИНОВ. Нам всем нужны простые, на первый взгляд, вещи. Чтобы в домах было тепло и уютно, чтобы наши дети росли здоровыми, чтобы во всем была стабильность и достаток. Но самое главное, чего нам всем зачастую не хватает – это терпение. Магадан постепенно превращается в нормальный, культурный и цивилизованный город. Преодолев самые страшные годы всеобщей разрухи и развала, он постепенно идет к стабильности и процветанию. Мы сегодня уже не представляем себя оторванными от материка. И видим, как каждый год жизнь в областном центре налаживается и улучшается. Приятно, что в этой работе есть доля, которую вносят своей деятельностью и депутаты Магаданской городской Думы совместно с мэрией и всеми жителями. Давайте и в следующем году мы общими усилиями будем продолжать работу на благо Магадана! С наступающим праздником всех вас!
Беседовал Алексей МАКСИМОВ
Скачать копию статьи:
